strona główna baza prawa podatkowego . . . zakres podmiotowy w podatku od nieruchomościzakres podmiotowy w podatku od nieruchomości

Zakres podmiotowy w podatku od nieruchomości

Komentarz jest omówieniem kategorii podmiotów objętych ustawowym obowiązkiem ponoszenia ciężaru podatku od nieruchomości. 

Zgodnie z treścią art. 3 ust. 1 Ustawy o podatkach i opłatach lokalnych podatnikami podatku od nieruchomości są osoby fizyczne, osoby prawne, jednostki organizacyjne, w tym spółki nieposiadające osobowości prawnej, będące:

1)      właścicielami nieruchomości lub obiektów budowlanych;

2)      posiadaczami samoistnymi nieruchomości lub obiektów budowlanych;

3)      użytkownikami wieczystymi gruntów;

4)      posiadaczami nieruchomości lub ich części albo obiektów budowlanych lub ich części, stanowiących własność Skarbu Państwa lub jednostki samorządu terytorialnego, jeżeli posiadanie:

1. wynika z umowy zawartej z właścicielem, Agencją Nieruchomości Rolnych lub z innego tytułu prawnego, z wyjątkiem posiadania przez osoby fizyczne lokali mieszkalnych niestanowiących odrębnych nieruchomości,
2. jest bez tytułu prawnego.

Podatnikiem jest osoba fizyczna, osoba prawna lub jednostki organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej, na której ciąży obowiązek podatkowy. Podatnikami mogą być podmioty posiadające tytuł prawny do korzystania z nieruchomości albo obiektów budowlanych lub nieposiadający tytułu prawnego, określone w ust. 1 -5. Na podatników podatku od nieruchomości nałożony jest obowiązek podatkowy, którego definicja ma swoje źródło w art. 4 OrdPU. Zgodnie z jego treścią obowiązkiem podatkowym jest nieskonkretyzowana powinność poniesienia przymusowego świadczenia pieniężnego w związku z zaistnieniem zdarzenia określonego w ustawie.

Właściciel, posiadacz, użytkownik wieczysty nieruchomości jest podatnikiem podatku od nieruchomości bez względu na to, czy czerpie korzyści z nieruchomości, od której płaci podatek. Opodatkowanie majątku jest niezależne od tego, czy majątek ten przynosi dochody. Sam fakt posiadania nieruchomości skutkuje powstaniem obowiązku podatkowego w podatku od nieruchomości, nieistotne jest zatem to, czy nieruchomość przynosi dochody i w jakiej wysokości. Podatek od nieruchomości obliczany jest bowiem z uwzględnieniem powierzchni tejże nieruchomości i jej rodzaju.

W myśl ust. 2 komentowanego przepisu obowiązek podatkowy dotyczący przedmiotów opodatkowania wchodzących w skład Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa lub będących w zarządzie Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe – ciąży odpowiednio na jednostkach organizacyjnych Agencji Nieruchomości Rolnych i jednostkach organizacyjnych Lasów Państwowych, faktycznie władających nieruchomościami lub obiektami budowlanymi. Jednostkami organizacyjnymi Agencji Nieruchomości Rolnych są...

1)      właścicielami nieruchomości lub obiektów budowlanych;

2)      posiadaczami samoistnymi nieruchomości lub obiektów budowlanych;

3)      użytkownikami wieczystymi gruntów;