strona główna baza prawa podatkowego . . . właściwość organów podatkowych w zakresie podatku rolnegowłaściwość organów podatkowych w zakresie podatku rolnego

Właściwość organów podatkowych w zakresie podatku rolnego

Właściwość organów podatkowych w zakresie podatku rolnego została uregulowana w art. 6a ust. 4a ustawy z dnia 15 listopada 1984 r. o podatku rolnym*, zwanej dalej PRolU.

Zgodnie ze wspomnianym artykułem organem podatkowym właściwym w sprawach podatku rolnego jest odpowiednio wójt, burmistrz, prezydent miasta, stosownie do miejsca położenia gruntów.

Osoby fizyczne, osoby prawne i jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej płacą podatek na rzecz gminy właściwej ze względu na miejsce położenia gruntów. Zatem właściwość organów podatkowych w podatku rolnym ustala się ze względu na jedyne kryterium, jakim jest miejsce położenia gruntów gospodarstwa rolnego, jednakże w przypadku gruntów położonych na terenie więcej niż jednej gminy właściwe będą organy podatkowe każdej z gmin, w stosunku do tej części nieruchomości, która jest położona na terenie danej gminy.

Należy zaznaczyć, iż w praktyce o właściwości organu podatkowego decydują dane opisowe i kartograficzne zawarte w ewidencji gruntów i budynków prowadzonej na podstawie rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 29 marca 2001 r. w sprawie ewidencji gruntów i budynków*. „Takie określenie właściwości miejscowej wymaga, aby organ podatkowy, wymierzając podatek rolny od gruntu o powierzchni mniejszej niż 1 ha, dysponował informacją o tym, czy ten grunt wchodzi w skład gospodarstwa rolnego. Podstawą stwierdzenia powyższego faktu powinny być informacje (wykazy, deklaracje) składane przez podatników i dane zawarte w ewidencji gruntów i budynków.”* Zgodnie z art. 6b PRolU rada gminy może zarządzić pobór podatku rolnego od osób fizycznych w drodze inkasa oraz wyznaczyć inkasentów i określić wysokość wynagrodzenia za inkaso.* Należności z tytułu inkasa mogą być pobierane wyłącznie od osób fizycznych. Osoby prawne i inne jednostki organizacyjne opłacają podatek rolny samodzielnie, bez pośrednictwa inkasentów. „Uchwała rady gminy jest wystarczającą podstawą do nałożenia na inkasenta obowiązków wynikających z art. 9 w związku z art. 28 § 4 OrdPU. Inkasent jest zobowiązany do pobrania podatku i wpłacenia go na właściwy rachunek. Na mocy uchwały rady gminy pomiędzy gminą a inkasentem nawiązuje się stosunek administracyjnoprawny, który jest skuteczny bez konieczności wyrażenia zgody przez osobę wskazaną jako inkasent.”* Natomiast nałożenie na inkasenta dodatkowych obowiązków, polegających np. na prowadzeniu ewidencji podatników, wymagałoby jego zgody. Unormowanie prawne inkasentów zostało uregulowane w art. 9 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa*, zgodnie z którym inkasentem jest:

1. osoba fizyczna,
2. osoba prawna, bądź
3. jednostka organizacyjna nie mająca osobowości prawnej,