strona główna baza prawa podatkowego . . . postępowanie w sprawie zapłaty podatku akcyzowegoemcs - system przemieszczania oraz nadzoru wyrobów akcyzowych w ramach procedury zawieszenia poboru akcyzy

EMCS - System Przemieszczania oraz Nadzoru Wyrobów Akcyzowych w ramach procedury zawieszenia poboru akcyzy

System Przemieszczania Wyrobów Akcyzowych EMCS (Excise Movement and Control System) to stworzony w ramach projektu prowadzonego przez Komisję Europejską komputerowy system wykorzystywany do przemieszczania wyrobów akcyzowych (a więc wyrobów energetycznych, napojów alkoholowych i wyrobów tytoniowych) w procedurze zawieszenia poboru akcyzy (a więc bez zapłaconego podatku akcyzowego) w obrocie wewnątrzwspólnotowym pomiędzy państwami członkowskimi Unii Europejskiej oraz przemieszczania ww. wyrobów na terytorium UE i z tego terytorium w ramach eksportu i importu.

1. Istota EMCS

System Przemieszczania Wyrobów Akcyzowych EMCS (Excise Movement and Control System) to stworzony w ramach projektu prowadzonego przez Komisję Europejską komputerowy system wykorzystywany do przemieszczania wyrobów akcyzowych (a więc wyrobów energetycznych, napojów alkoholowych i wyrobów tytoniowych) w procedurze zawieszenia poboru akcyzy (a więc bez zapłaconego podatku akcyzowego) w obrocie wewnątrzwspólnotowym pomiędzy państwami członkowskimi Unii Europejskiej oraz przemieszczania ww. wyrobów na terytorium UE i z tego terytorium w ramach eksportu i importu.

System ten sukcesywnie zastępuje tradycyjnie stosowany administracyjny dokument towarzyszący w formie papierowej (ADT), dołączany do każdej przesyłki wyrobów akcyzowych w procedurze zawieszenia poboru akcyzy. Stosowanie systemu do obsługi ww. przemieszczeń międzynarodowych jest obowiązkowe od roku 2011. Natomiast, od początku 2012 r. EMCS służy również obligatoryjnie do dokonywania przemieszczeń wyrobów akcyzowych wewnątrz poszczególnych krajów członkowskich.

2. Uczestnicy EMCS

Uczestnikami systemu są podmioty dokonujące przemieszczeń wyrobów akcyzowych w procedurze zawieszenia poboru akcyzy w ramach Unii Europejskiej, a zatem przede wszystkim składy podatkowe oraz niektóre inne podmioty, takie jak zarejestrowani odbiorcy (oznaczani pierwotnie jako zarejestrowani i niezarejestrowani handlowcy), zarejestrowani wysyłający itd. oraz podmioty zwolnione z obowiązku zapłaty akcyzy.

3. Działanie EMCS

Podstawowe funkcje działania systemu na przykładzie przemieszczenia między wysyłającymi (składami podatkowymi) różnych państw członkowskich obrazuje poniższy schemat

4. Korzyści wynikające ze stosowania EMCS 

Skutkiem wdrożenia i stosowania europejskiego systemu EMCS jest:

1. uproszczenie przemieszczania wyrobów objętych procedurą zawieszenia poboru akcyzy dzięki zastosowaniu elektronicznego administracyjnego dokumentu towarzyszącego i rezygnacji ze stosowania dokumentów papierowych (w tym ręcznego wypełniania administracyjnego dokumentu towarzyszącego, jego archiwizowania, itd.);
2. możliwość automatycznego sprawdzenia kontrahentów, do których wysyłane są wyroby przed dokonaniem wysyłki wyrobów (poprzez bazę systemu SEED);
3. bieżące monitorowanie przemieszczeń wyrobów akcyzowych;
4. możliwość natychmiastowego potwierdzenia elektronicznego dokumentu towarzyszącego, co umożliwia szybsze otrzymanie wyrobów przez właściwego odbiorcę i minimalizuje ryzyko nieprawidłowości danych;
5. możliwość szybszego zwolnienia zabezpieczenia akcyzowego dzięki szybszemu potwierdzeniu zakończenia przemieszczania wyrobów;
6. możliwość integracji procesów w systemie EMCS z innymi działającymi już systemami komputerowymi takimi jak SEED (System Wymiany Danych Dotyczących Akcyzy) oraz ECS (Excise Control System).

5. Ramy prawne EMCS