strona główna aktualności

Już w piśmie kierowanym do Ministra Finansów dnia 13 grudnia 2013 r. Polska Izba Turystyki sygnalizowała konieczność podjęcia prac legislacyjnych w celu przywrócenia do porządku prawnego regulacji określającej szczególny moment powstania obowiązku podatkowego dla usług turystycznych opodatkowanych według procedury VAT marża, tj. z chwilą ustalenia marży, nie później jednak niż 15. dnia od dnia wykonania usługi. Izba sygnalizowała, że w praktyce wyliczenie marży na dzień otrzymania zaliczki będzie niewykonalne, gdyż wysokość marży na imprezie turystycznej jest znana podatnikowi najwcześniej w momencie wykonania usługi.

W kolejnym piśmie skierowanym do Ministra Finansów Izba na potwierdzenie swojej tezy przedstawiła okoliczności i argumenty dowodzące słuszności swojego twierdzenia, takie jak:

1. ostateczna wysokość kosztów uzależniona jest m.in. od ilości uczestników danej imprezy turystycznej, a ta jest znana dopiero w dniu wyjazdu;

2. na dzień otrzymania zaliczki organizator turystyki nie wie czy dane usługi dla bezpośredniej korzyści turysty będzie świadczył przy wykorzystaniu własnego zaplecza personalnego oraz technicznego, czy też usługi te zakupi od innego podatnika;

3. faktyczna wysokość kosztów wyrażonych w walucie obcej jest determinowana kursem waluty, którego na dzień otrzymania zaliczki z natury rzeczy nie sposób przewidzieć;

4. w przypadku imprezy o charakterze mieszanym podatnik nie jest w stanie ustalić proporcji w jakiej otrzymana kwota zaliczki lub przedpłaty będzie opodatkowana stawką 23 proc. (usługa świadczona na terytorium Unii Europejskiej) a jaka według stawki 0 proc. (usługa świadczona poza terytorium Unii Europejskiej).

Argumenty te dowodzą, że niewykonalne jest wyliczenie kwoty marży na dzień otrzymania zaliczki lub przedpłaty na poczet usługi turystycznej. Obiektywny brak możliwości ustalenia podstawy opodatkowania nie daje podstaw do wyliczenia i odprowadzenia kwoty podatku. Dlatego też Polska Izba Turystyki wystąpiła do Ministra Finansów z wnioskiem o wydanie interpretacji ogólnej potwierdzającej brak obowiązku podatkowego z tytułu otrzymania całości lub części zapłaty przed wykonaniem usługi turystycznej. W przeciwnym wypadku istnieje realne zagrożenie, że organy podatkowe kierując się wyjaśnieniami Ministra Finansów będą zaliczki i przedpłaty wyliczonej od całości otrzymanej kwoty, co bez wątpienia odbije się na kondycji finansowej biur podróży i doprowadzi wiele z nich do upadłości.