strona główna aktualności

Celem regulacji ma być ograniczenie oszustw i nadużyć w podatku od towarów i usług w odniesieniu do transakcji, których przedmiotem są towary uznane za szczególnie podatne na te oszustwa, jak również uszczelnienie już istniejących instrumentów ich zwalczania.

W związku z występowaniem nadużyć w rozliczeniu VAT niezbędnym wydaje się być objęcie kolejnych towarów, takich jak: tablety, notebooki, laptopy, konsole do gier, mechanizmem odwrotnego obciążenia. 

Proponuje się zawężenie stosowania ww. mechanizmu, tylko do sytuacji, gdy nabywcą tych towarów jest podatnik VAT czynny. Ponadto w projekcie proponuje się ustanowienie progu kwotowego, po przekroczeniu którego znajdowałby zastosowanie mechanizm odwróconego obciążenia VAT. Za optymalne projektodawca uznał przyjęcie limitu na poziomie 20 000 zł (wartość dostaw dokonywanych na rzecz jednego nabywcy w danym dniu) lub 10 000 zł (gdy podatnik nabywa w danym dniu towary u jednego dostawcy w różnych punktach sprzedaży). Stosowanie tego warunku zostanie zawężone wyłącznie do obrotu telefonami komórkowymi itp.

W celu zapewnienia większej skuteczności systemu odwróconego obciążenia konieczne jest wprowadzenie w zakresie dostaw objętych tym systemem obowiązku składania krajowych informacji podsumowujących składanych przez sprzedawców i zawierających zbiorcze informacje o dokonanych przez nich transakcjach objętych odwrotnym obciążeniem, z tytułu których podatek powinien rozliczyć nabywca.

Projektowane zmiany obejmują także tzw. ulgi na złe długi. W świetle obecnie obowiązujących przepisów, nie jest możliwe skorzystanie przez wierzyciela z ww. ulgi w przypadku, gdy dłużnik jest w trakcie postępowania upadłościowego lub w trakcie likwidacji podczas gdy dłużnik w takiej sytuacji musi przeprowadzić stosowną korektę. 

W związku z powyższym istnieje konieczność wprowadzenia zmian w przepisach w zakresie ulgi na złe długi dotyczących możliwości korzystania z ulgi na złe długi w sytuacji, gdy między wierzycielem a dłużnikiem istnieją powiązania.

Niniejsza regulacja przewiduje również zmiany w zakresie wprowadzonej od 1 października instytucji odpowiedzialności podatkowej nabywcy za zobowiązania podatkowe w VAT sprzedawcy w przypadku towarów wrażliwych tj. wymienionych w załączniku nr 13 do ustawy o VAT. Przewiduje się rozszerzenie stosowania tej instytucji na nowe towary (srebro i platynę w postaci surowca lub półproduktu), przy jednoczesnym wyłączeniu niektórych towarów dotychczas wymienionych w załączniku nr 13 do ustawy, z uwagi na objęcie ich mechanizmem odwróconego obciążenia (złoto w postaci surowca lub półproduktu o próbie 325 tysięcznych lub większej).

Ponadto zmianie ma ulec kaucja gwarancyjna. Po kilku miesiącach stosowania przepisów o odpowiedzialności podatkowej pojawiła się konieczność doprecyzowania przepisów dotyczących instytucji kaucji gwarancyjnej, stanowiącej jedną z przesłanek wyłączających odpowiedzialność podatkową nabywcy.

Podniesienie kaucji minimalnej i maksymalnej odpowiednio z 200 tys. zł do 1 mln zł oraz z 3 mln zł do 10 mln zł dla podatników dostarczających paliwa ma zapewnić lepszą ochronę interesów budżetu państwa oraz uczciwych podatników.

Projektowane regulacje miałyby wejść w życie 1 stycznia 2015 r.